2026-04-30
近日,中國(guó)銀行黨委書記、董事長(zhǎng)葛海蛟在《新型工業(yè)化》雜志發(fā)表署名文章《以金融之力筑牢新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性底盤》。全文如下:
黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)我國(guó)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署,其中把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”置于首要任務(wù)。這一重要部署為金融賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性底盤指明了方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨。作為全球化、綜合化程度最高且持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)有商業(yè)銀行,中國(guó)銀行始終堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)初心,堅(jiān)持以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適配新型工業(yè)化需求,以高質(zhì)量金融服務(wù)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。與此同時(shí),持續(xù)完善綜合金融服務(wù)體系,發(fā)揮全球化網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)勢(shì),提升跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域綜合服務(wù)質(zhì)效,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定發(fā)展注入持久動(dòng)能。截至2025年末,工業(yè)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈融資余額、普惠小微企業(yè)貸款余額分別為2.39萬(wàn)億元和8071億元,較2023年底增長(zhǎng)137.11%和71.27%,增速均遠(yuǎn)超全行各項(xiàng)貸款平均增速。
把握時(shí)代方位 深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略意義
工業(yè)是立國(guó)之本,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化。中央金融工作會(huì)議指出,要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造。中國(guó)銀行作為國(guó)有大行,深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,將金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力的金融支撐。
應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)變局的必然選擇。當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),部分國(guó)家推行“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等保護(hù)主義舉措,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨深度重構(gòu)。在此背景下,推進(jìn)新型工業(yè)化不僅是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵路徑,更是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、科技安全和產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略支撐。作為國(guó)有大型商業(yè)銀行,必須主動(dòng)將自身發(fā)展融入國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈安全大局,為構(gòu)建自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)金融保障。
夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)根基的根本要求。新型工業(yè)化是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為連接生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的關(guān)鍵紐帶,其韌性直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通與安全。國(guó)有大型商業(yè)銀行肩負(fù)著引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要使命,必須聚焦提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方向,通過(guò)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)模式,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐力。
踐行金融政治性人民性的內(nèi)在體現(xiàn)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職,支持新型工業(yè)化是國(guó)有大行履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的集中體現(xiàn)。中國(guó)銀行牢牢把握金融工作的政治性、人民性,積極錨定國(guó)家戰(zhàn)略方向,賦能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié),助力打造自主可控、安全可靠、彈性韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,為提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)金融力量。
賡續(xù)紅色血脈 厚植國(guó)家工業(yè)化的金融基因
中國(guó)銀行自1912年誕生之初,便與國(guó)家命運(yùn)緊密相連。百余年來(lái),始終將自身發(fā)展融入民族復(fù)興偉業(yè),在不同歷史時(shí)期以金融之力支持國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程,積淀了深厚的家國(guó)情懷與專業(yè)底蘊(yùn)。
新中國(guó)成立之初,百?gòu)U待興,國(guó)家亟須建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系。中國(guó)銀行堅(jiān)決貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,充分發(fā)揮外匯專業(yè)銀行優(yōu)勢(shì),助力“156項(xiàng)”重點(diǎn)工程等項(xiàng)目的設(shè)備引進(jìn)與技術(shù)升級(jí),夯實(shí)工業(yè)體系底座;利用海外機(jī)構(gòu)吸收外匯存款,通過(guò)外匯貸款和結(jié)算,從支持新中國(guó)的遠(yuǎn)洋海運(yùn)事業(yè)逐步擴(kuò)大到輕工、冶金、有色金屬、化工、航空、機(jī)械等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的項(xiàng)目和企業(yè)等,為新中國(guó)工業(yè)骨架的搭建注入了不可或缺的金融血液。
改革開放以來(lái),中國(guó)制造業(yè)迎來(lái)歷史性騰飛。中國(guó)銀行積極投身市場(chǎng)化改革浪潮,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1979年中國(guó)銀行盧森堡分行開業(yè),成為新中國(guó)成立后中國(guó)銀行業(yè)開設(shè)的首家銀行海外機(jī)構(gòu),1980年中國(guó)銀行率先開辦出口賣方信貸業(yè)務(wù),1992年中國(guó)銀行率先推出國(guó)際保理產(chǎn)品,為“中國(guó)制造”揚(yáng)帆出海鋪路搭橋。中國(guó)銀行通過(guò)“三貸”、商業(yè)貸款和發(fā)行國(guó)際債券等多種方式,積極支持國(guó)家能源、交通、制造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造,推動(dòng)民航等行業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從服裝鞋帽到家電機(jī)械,再到電子信息產(chǎn)品等,伴隨一代代中國(guó)企業(yè)從國(guó)內(nèi)走向全球,中國(guó)銀行見證并參與了中國(guó)從“制造大國(guó)”邁向“制造強(qiáng)國(guó)”的偉大歷史進(jìn)程。
聚焦主責(zé)主業(yè) 系統(tǒng)賦能新型工業(yè)化實(shí)踐
進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,中國(guó)銀行更加自覺(jué)地將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作為根本宗旨。2023年全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開后,中國(guó)銀行第一時(shí)間制發(fā)《中國(guó)銀行關(guān)于支持新型工業(yè)化的工作方案》,并在2025年7月工業(yè)和信息化部等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》后修訂完善,加快推動(dòng)構(gòu)建適配服務(wù)新型工業(yè)化的綜合金融服務(wù)體系。
深化鏈?zhǔn)椒?wù),保障供應(yīng)鏈穩(wěn)健暢通。中國(guó)銀行積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向,聚焦集成電路、工業(yè)母機(jī)、關(guān)鍵核心材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大綜合化金融支持力度。推出《中銀科創(chuàng)貫通式客戶培育計(jì)劃》,為關(guān)鍵核心技術(shù)企業(yè)提供全生命周期接力式金融保障,配置600億元股貸專項(xiàng)資金,精準(zhǔn)適配企業(yè)研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等全周期經(jīng)營(yíng)需求,助力硬科技企業(yè)突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸、加速本土化發(fā)展進(jìn)程,培育一批獨(dú)角獸及上市企業(yè),筑牢產(chǎn)業(yè)鏈自主可控與安全根基。同時(shí),強(qiáng)化金融科技賦能,依托“票據(jù)、信用證、保理、貸款”等金融工具及線上系統(tǒng),深度嵌入核心企業(yè)采購(gòu)、銷售等場(chǎng)景,為鏈上中小企業(yè)提供線上化、高效率融資服務(wù),通過(guò)數(shù)據(jù)共享、場(chǎng)景共建、生態(tài)共融,主動(dòng)挖掘需求,為產(chǎn)業(yè)鏈提供全流程金融支持。
驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng),助力產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)。中國(guó)銀行率先發(fā)布《中國(guó)銀行關(guān)于因地制宜支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 做好“五篇大文章”的工作方案》,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。截至2025年末,中國(guó)銀行工業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額2.68萬(wàn)億元,較2023年末增長(zhǎng)58.79%。聯(lián)合中國(guó)人保推出首個(gè)聚焦中試領(lǐng)域的專項(xiàng)綜合服務(wù)方案“中試保融通”,并以66個(gè)國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市為主要載體試點(diǎn)推廣,助力突破科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)融資瓶頸。截至2025年末,已與190家部級(jí)重點(diǎn)培育中試平臺(tái)(含國(guó)家級(jí))建立了合作,為其中70家提供授信598億元。中國(guó)銀行深入研究科技創(chuàng)新規(guī)律,推出科創(chuàng)企業(yè)專屬授信模型,將企業(yè)的專利數(shù)量與質(zhì)量、研發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前景等納入核心評(píng)估維度,為硬科技企業(yè)提供不唯財(cái)務(wù)報(bào)表、不唯抵押擔(dān)保的信用貸款支持,截至2025年末,中國(guó)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款余額416.67億元,較2023年底增長(zhǎng)52%,制造業(yè)信用貸款余額1.13萬(wàn)億元,較2023年底增長(zhǎng)36.28%。
向“智”向“綠”轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑可持續(xù)安全底座。在支持工業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面,中國(guó)銀行發(fā)布《支持人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動(dòng)方案》,構(gòu)建覆蓋人工智能要素供給、技術(shù)創(chuàng)新和場(chǎng)景應(yīng)用的全鏈條、全周期產(chǎn)品服務(wù)體系,目前人工智能產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谛庞囝~超5400億元,首創(chuàng)“券貸聯(lián)動(dòng)”推出中銀科創(chuàng)算力貸,精準(zhǔn)支持企業(yè)算力采購(gòu)需求。在支持工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型方面,中國(guó)銀行大力支持工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,并推動(dòng)對(duì)高耗能、高排放企業(yè)存量融資有序退出,通過(guò)差別化信貸政策,助力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)減量重組、布局優(yōu)化和提質(zhì)升級(jí),截至2025年12月,中國(guó)銀行工業(yè)領(lǐng)域綠色貸款余額占比41.61%,較2023年底提升3個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)化區(qū)域布局,強(qiáng)化內(nèi)外循環(huán)協(xié)同韌性。立足全球化經(jīng)營(yíng)百年積淀,構(gòu)建“政策響應(yīng)—產(chǎn)品創(chuàng)新—場(chǎng)景嵌入—生態(tài)共建”一體化的品牌出海金融服務(wù)體系,形成以《中國(guó)銀行服務(wù)企業(yè)出海白皮書》為引領(lǐng)、“民企出?!薄皣?guó)車出?!钡榷鄠€(gè)行動(dòng)方案為支撐、系列專項(xiàng)產(chǎn)品為落點(diǎn)的立體化賦能格局,積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”??“走出去”,暢通產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑,服務(wù)雙循環(huán)戰(zhàn)略;在境內(nèi),聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等核心區(qū)域,構(gòu)建并完善“1個(gè)總體+N個(gè)區(qū)域”機(jī)制體系,因地制宜服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足全球視野 服務(wù)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展
我國(guó)工業(yè)發(fā)展正處于由大變強(qiáng)的重要關(guān)口,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn),新賽道競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。面對(duì)這一復(fù)雜局面,中國(guó)銀行需要主動(dòng)校準(zhǔn)自身在全球產(chǎn)業(yè)變革中的功能定位,系統(tǒng)謀劃面向未來(lái)的金融服務(wù)能力建設(shè),為新型工業(yè)化在更高水平開放條件下行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供前瞻性、可持續(xù)的金融支撐。
構(gòu)建“雙循環(huán)”金融基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈跨境協(xié)同韌性。中國(guó)銀行始終將服務(wù)國(guó)家開放大局?jǐn)[在突出位置,持續(xù)強(qiáng)化跨境人民幣結(jié)算、全球現(xiàn)金管理、跨境資金池等核心金融基礎(chǔ)設(shè)施功能,助力企業(yè)有效降低跨境運(yùn)營(yíng)成本、規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。面向未來(lái),中國(guó)銀行將依托覆蓋全球的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為中國(guó)企業(yè)在海外建設(shè)“燈塔工廠”、研發(fā)中心和區(qū)域總部提供屬地化、一體化的綜合金融服務(wù)。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化非美元支付體系建設(shè)和人民幣定價(jià)體系建設(shè),助力企業(yè)在對(duì)外投資與貿(mào)易,尤其是關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈的大宗商品、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源領(lǐng)域開展人民幣的計(jì)價(jià)和使用,在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下穩(wěn)步開展CIPS等非美元支付體系的建設(shè)。
把握人工智能歷史機(jī)遇,以金融前瞻布局支撐數(shù)智化轉(zhuǎn)型。人工智能正以前所未有的廣度和深度重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)體系。它不僅是效率工具,更是催生新質(zhì)生產(chǎn)力、重塑生產(chǎn)函數(shù)、定義未來(lái)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的核心引擎。這一進(jìn)程既孕育巨大機(jī)遇,也帶來(lái)資本密集、周期長(zhǎng)、不確定性高等挑戰(zhàn),亟須金融體系從理念到機(jī)制的系統(tǒng)性適配。作為國(guó)有大行,中國(guó)銀行以戰(zhàn)略眼光看待人工智能企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值,深化制度創(chuàng)新,著力破解“輕資產(chǎn)、重智力”科創(chuàng)主體的融資難題,推動(dòng)金融資源從單純的資金供給向技術(shù)驗(yàn)證、場(chǎng)景落地、生態(tài)培育等環(huán)節(jié)延伸,完善并推廣中銀科創(chuàng)算力貸等專屬產(chǎn)品,精準(zhǔn)支持企業(yè)采購(gòu)高性能算力、訓(xùn)練大模型、開發(fā)行業(yè)應(yīng)用,推動(dòng)金融服務(wù)從被動(dòng)輸血向主動(dòng)賦能、價(jià)值共創(chuàng)轉(zhuǎn)變,為我國(guó)在全球人工智能競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略先機(jī)提供堅(jiān)實(shí)而有韌性的金融支撐。
打造品牌綜合賦能平臺(tái),助力中國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上是價(jià)值創(chuàng)造能力的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的高附加值,不僅源于技術(shù),更源于品牌影響力、文化軟實(shí)力、設(shè)計(jì)與服務(wù)能力等。作為中華文化對(duì)外傳播的金融使者,中國(guó)銀行將進(jìn)一步統(tǒng)籌全球機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、用好專業(yè)智庫(kù)資源,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)提供涵蓋國(guó)際商標(biāo)保護(hù)、高端人才引進(jìn)、ESG信息披露、跨境營(yíng)銷融資等在內(nèi)的全周期品牌支持服務(wù),持續(xù)強(qiáng)化金融對(duì)工業(yè)文化軟實(shí)力的傳導(dǎo)作用,系統(tǒng)性助力企業(yè)在全球市場(chǎng)講好品牌故事、傳遞價(jià)值理念,推動(dòng)中國(guó)制造從“產(chǎn)品輸出”向“價(jià)值輸出”躍升,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
搭建國(guó)際規(guī)則對(duì)接橋梁,支持中國(guó)企業(yè)參與全球治理。全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)正加速向規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、數(shù)據(jù)治理等制度型開放領(lǐng)域延伸,誰(shuí)能主導(dǎo)或深度參與規(guī)則制定,誰(shuí)就能掌握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。推進(jìn)高水平對(duì)外開放,不僅是擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,更是要在深度參與國(guó)際規(guī)則制定中,推動(dòng)構(gòu)建更加公平、包容、互利的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。作為連接中國(guó)與世界的金融橋梁,中國(guó)銀行正將規(guī)則參與能力轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)行動(dòng),依托遍布全球的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和在國(guó)際商會(huì)(ICC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)等多邊機(jī)制中的長(zhǎng)期參與經(jīng)驗(yàn),持續(xù)協(xié)助中資企業(yè)對(duì)接國(guó)際技術(shù)法規(guī)、綠色認(rèn)證與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。面向制度型開放新要求,中國(guó)銀行將進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則研究與合規(guī)能力建設(shè),通過(guò)政策解讀、跨境撮合、跨境合規(guī)顧問(wèn)等專業(yè)化服務(wù),助力更多中國(guó)方案、中國(guó)規(guī)范融入全球產(chǎn)業(yè)治理體系,切實(shí)提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)、規(guī)則制定參與度和制度性影響力。
邁入“十五五”開局之年,中國(guó)銀行將始終堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源,以更精準(zhǔn)的信貸投放、更靈活的融資方案、更協(xié)同的綜合服務(wù),為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、助力新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多金融力量。
來(lái)源:《新型工業(yè)化》2026年第4期